Являются ли балкон или лоджия общедомовым имуществом

Горячие обсуждения по вопросу, является ли балкон частью общедомового имущества, обусловлены разницей в понимании владельцев квартир понятий «элемент конструкции» и «личное пространство». К определению «общедомовое имущество» пытаются привязать свободный доступ входить всем жильцам. Разница трактовок действующих норм законодательства подавалась в виде исков в судебные инстанции, вплоть до Верховного Суда. Так, 17.01.2012 года, Апелляционная комиссия Верховного Суда РФ вынесла определение №КАС11-789. Рассмотрим, как распределено право долевой собственности.

Правовые основания

Жилищный кодекс РФ (ЖК) гласит, что правила содержания общего имущества в многоквартирных домах устанавливаются Правительством РФ (ст. 39). Такие Правила были утверждены 13.08 2006 г. (Постановление № 491).

П/п «В», п. 2 Правил относит плиты балконные, которые ограждают несущие конструкции, к составу имущества, принадлежащему по праву общей долевой собственности всем собственникам отдельных помещений многоквартирного дома.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (п/п 4.2.4.2) распределяют балконы к несущим конструкциям.

Ст.36, ч. 1 ЖК закрепляет отнесение ограждающих конструкций к общему имуществу.

Законодательные акты не предусматривают отнесения к общедомовой собственности только тех элементов, которые обслуживают несколько помещений. Балконные перекрытия включены в общую целостную конструкцию каждого здания, как ограждающие, обеспечивающие показатели устойчивости, прочности.

А как насчет курения на собственном балконе

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20. 09. 2019 использование открытого огня на балконах и лоджиях запрещено. Речь идет о поправках к требованиям пожарной безопасности. Документ вызвал много споров. Так все-таки можно ли курить на балконе своей квартиры или нет.

Во-первых, в документе нет четкого определения, что подразумевается под «источником открытого огня». Во-вторых, прямого запрета на курение тоже нет.

Получается, что покурить на личном балконе все-таки можно. Но, штрафы за несоблюдение или нарушение правил предусмотрены. К примеру, выброшенный с лоджии окурок обойдется хозяину квартиры в 3000 рублей.

Если будет доказано, что не потушенный окурок стал причиной пожара, собственнику придется выложить 5000 рублей. В случае более тяжелых последствий возможна уголовная ответственность.

Совет: хотя прямого запрета на курение на балконе нет, держать спички и зажигалку лучше на кухне, а окурки оставлять в закрытой пепельнице.

Не стоит забывать и о соседях. В судебной практике есть случаи, когда курильщиков обязали выплатить компенсацию за моральный вред некурящим соседям. Чтобы избежать конфликтов, устанавливайте вытяжки или дополнительно изолируйте помещение.

Решение ВС РФ

В определении № КАС11-789 апелляционной комиссии сказано, что отнесение элементов конструкций балкона отдельной квартиры к общей собственности никак не противоречит Жилищному или Гражданскому кодексу. ВС РФ признал плиту балкона (лоджии) не предназначенной для использования больше, чем в одной квартире, но относящейся к имуществу для общего владения жильцами здания.

Расчет общей площади квартиры

Но в 15 главе того же документа, части 2, встречаются указания к подсчету основной площади квартиры — она составляется из просуммированных площадей каждой части помещения, учитывается и площадь помещений вспомогательного употребления, удовлетворяющих бытовые и прочие необходимости и связанных с жительством (кроме балконов, лоджий, террас и веранд).

В СниП от 2003 года также четко прописано, что минимальные размеры квартир рассчитываются по площади комнат и их числу, также без учета площади балконов, лоджий, веранд, террас, приквартирных тамбуров и кладовых, неотапливаемых.

Распределение ответственности

К общедомовому имуществу относятся: плита, наружное ограждение, внешние стены
Владельцы приватизированных квартир делятся на два лагеря по своему отношению к необходимости ремонта балкона:

1. Часть своей квартиры (летняя площадка). При покупке жилья так указывают в некоторых договорах. Соответственно, личная территория обустраивается ими по своему желанию.
2. Составляющая фасада дома. Ремонт обязана производить управляющая компания (УК) или ЖЭУ.

Если обобщить вместе все нормативные документы, получается такое распределение:

1. В общедомовое имущество относят:
   плита;
2. наружное ограждение;
3. внешние стены.
4. Индивидуальное пользование:
   перила;
5. окна;
6. двери;
7. самостоятельно установленный козырек, остекление, дизайнерские решения.

Поэтому ответственность за содержание конкретного элемента этой части жилого помещения может отличаться.

Дополнительное согласование необходимо для навешивания на наружную часть ограждения ящиков с цветами, других выступающих, утяжеляющих несущие части, предметов.

Законодательные аспекты

Балконом называют площадку, выделяющуюся из плоскости фасада. Она оснащена ограждением, используется для расположения на ней в теплый период года.

Определяя собственника конструкции, следует разделять понятия балкона и плиты основания. Плита относится к конструкциям несущего характера многоэтажного, многоквартирного дома. На это указывается в соответствующем Постановлении Правительства. Она относится к общедомовому имуществу. Сохранение надлежащего технического состояния, обновление балконной плиты, в этом случае должен выполнять не владелец квартиры, а управляющая компания.

Балконные плиты имеют признаки общего имущества по нормам ЖК (Жилищного Кодекса). Они участвуют в поддержании прочности, устойчивости здания и считаются ограждающими конструкциями.

Как относиться к распределению собственности

В многоэтажных домах стены, полы, потолки разделяют квартиры, их не делят между жильцами – это долевая собственность. Для учета «жизненного пространства» применяют площадь жилых и подсобных помещений, измеряемых в м². Такое пространство обустраивают отделочными материалами, заполняют предметами пользования, ограничивают возможность войти любому желающему. Фактическая собственность на квартиру, как совокупность строительных материалов, всего лишь юридический термин.

Так и трактуется право использования балкона с выходом из помещения, находящегося в частном владении, – пространство, указанное в техническом паспорте квартиры,для жильца.Улучшение обстановки путем установки навесов, легких каркасных конструкций для защиты от непогоды и солнца, их ремонт, обслуживание, относятся на баланс владельца квартиры, будут его частью его собственности. Некоторые варианты перестройки требуют согласований в разрешительных органах. Конструктивные элементы дома принадлежат всем участникам жилищного товарищества.

Показательно, что такие же отношения между жильцами возникают при решении вопросов размещения рекламных конструкций, баннеров на наружной поверхности лоджий. Общим собранием всех собственников протокольно решается вопрос о согласии на размещение плаката. Более того, решение удалить самовольно размещенную рекламную продукцию (жильцом, посторонним, арендатором) тоже принимается всеми домовладельцами.

Те части дома, которые не разделены соглашениями всех участников по каким-то другим критериям, делят на всех равными частями. Если один владелец сделал неотделимое улучшение своей части, его доля может быть, соответственно, увеличена. Устраняемые улучшения находятся в собственности жильца.

Именно для эксплуатации здания, как комплекса технологических систем, разработан механизм долевого участия всех владельцев отдельных квартир.

Что такое жилым помещением

Так что же стоит брать за основу при изучении этого вопроса? Жилищный кодекс Российской Федерации издания от 1 мая 2005 года, ведь именно он является основным документом по жилищным вопросам в нашей стране. Все его правила и предписания перекрывают прочие из других документов, так как именно они приоритетны. Итак, во 2 части, в 16 главе данного кодекса указано, что жилое помещение это:

• жилой дом, часть жилого дома;
• квартира, часть квартиры;
• комната.

Нас интересуют лишь вопросы определения основной жилплощади в квартире.

Квартира

Квартира — это помещение в многоквартирном доме, обособленное структурно и обеспечивающее вероятность непосредственного доступа к помещениям общего употребления в таком доме. Квартира состоит из одной либо более комнат, а также помещений придаточного пользования, обеспечивающие граждан бытовыми и прочими нуждами, которые гарантируют благополучное существование в таком строго выделенном помещении.

Статья по теме: Как выровнять пол на балконе

Ремонт общедомового хозяйства

Услуги обслуживания, ремонта, их объемы, требования по качеству, регулярность, учитываются в сумме платы на содержание всех помещений, утвержденной на общем собрании (если хозяйство в ведении УК), управлением ТСЖ.

Акт комиссионного осмотра подается на рассмотрение собрания ТСЖ. Собрание правомочно в принятии решения о ремонте при согласии 2/3 голосов от общего числа участников.

Для принятия компетентного решения о производстве ремонта в связи с аварийным состоянием общего имущества (балконных плит, имеющегося ограждения) на имя директора УК направляется заявление. Один экземпляр, обязательно, должен быть на руках владельца квартиры – заявителя на случай обращения в суд по причине отказа. О том, как проводится ремонт общедомового хозяйства смотрите на этом видео:

Собрание владельцев принимает решение о возникшей необходимости выделения денег на ремонт по заявлению жильца, с учетом письменных предложений, предоставленных УК, о предполагаемом сроке начала капитальных работ, требуемом объеме и видах работ, сметной стоимости строительных материалов, графике выделения средств, других существенных условий.

Собственника квартиры могут обязать устранить сделанные изменения долевой части здания, если они нарушают установленные нормы. При отказе выполнить требования направляется обращение Государственной жилищной комиссии для инспекции нарушений.

Какими правами и обязанностями обладает собственник балкона

После того, как мы разобрались, что считается общедомовым имуществом , а что находится в имуществе собственника жилья, следует узнать, какими правами и обязанностями обладает собственник балкона.

В чьи обязанности входит осуществление ремонта на балконе?

Кто должен осуществлять ремонт и реконструкцию зависит исключительно от того, в чьей собственности предмет, которому необходим ремонт. В случае, если предмет находится в общедомовой собственности, то реконструкцию должна осуществлять Управляющая компания или ЖЭУ. Например, если у вас трескается и сыпется балконная плита, то нужно обратиться к сотрудникам ТСЖ ( товарищество собственников жилья), которые должны вынести решение о том, что необходимо сделать ремонтные работы. Далее пишется заявление директору Управляющей комиссии или директору ЖЭУ о проведении ремонта. Заявление нужно писать в двух экземплярах, один из которых необходимо оставить себе для того, чтобы при отказе в ремонтных работах обратиться в суд.

Далее сотрудники ТСЖ примут решение о том, сколько денежных средств нужно выделить, в какие сроки начать и закончить работу, сколько материала потребуется и так далее.

Если же элемент, который подлежит ремонту и реконструкции пребывает в индивидуальном владении, то его ремонт должен осуществлять владелец жилища, в котором он находится.

Размеры плиты можно изменять только в том случае, если на это было получено разрешение. Также разрешение требуется на пристройку балкона, если его изначально не было.

Объединять лоджию с комнатой можно, но в этом случае вы должны будете платить за помещение, которое служит балконом, более высокую сумму, так как это помещение будет считаться отапливаемым.

Если происходят изменения, которые не влекут за собой изменение размера помещения или пристраивание дополнительных конструкций, а изменения заключаются в дизайнерских и декоративных изменениях, то в этом случае разрешения не требуется.

Изменения по учету

Лоджию, балкон, как правило, относят к общей площади и оплачивают с понижающими коэффициентами. Если хозяин выполняет переустройство, объединяет с прилегающей комнатой, то данная площадь переходит в разряд отапливаемой с соответствующими начислениями по теплу.

На практике, управляющие компании часто не включают такие площади, как балконы, в перечни имущества дома при заключении договора. Дополнительно подтверждают обязанность владельца квартиры содержать свою часть имущества рассылкой и вручением уведомлений об очистке конструкций от снега зимой. С учетом таких обстоятельств, суд становится на сторону компании.

Отдельным моментом будет право собственности на одну комнату в отдельной квартире. В этом случае владелец не имеет права ограничивать пользование балконом всеми жильцами квартиры, выделять его из общей части.

Пристройка балкона на первом этаже

Возможна, но потребует согласования с контролирующими органами, администрацией и департаментом архитектуры. Вместе с пакетом документов необходимо предоставить проект перепланировки, который лучше заказать в лицензированном проектном бюро. Процедура долгая и может занять до 1,5 месяцев.

К строительству можно приступать только после получения разрешений. Соответствие пристройки всем нормативам должна подтвердить специально созданная комиссия, в которую входят представители контролирующих органов. После, с подписанным актом приемки можно обратиться в БТИ, чтобы внести изменения в техпаспорт квартиры.

Пристроить балкон нельзя в следующих случаях:

• если дом расположен на центральной улице, в исторической части города, является памятником архитектуры;
• если перепланировка повлияет на внешний вид фасада или повлечет его разрушение;
• балкон нельзя пристроить, если рядом с домом находятся инженерные коммуникации

Пристройку нельзя использовать для расширения площади, поскольку – это, по сути, разрушение несущей стены

Подробнее читайте в статье «Балкон на первом этаже«.

О чём гласит закон?

Прежде чем разбираться и давать ответ на интересующий нас вопрос, было бы неплохо разобраться в ситуации с точки зрения закона.

Балкон или лоджия – это выступающая из фасада многоквартирного дома ограждённая площадка. Постановление Правительства и Жилищный Кодекс гласят, что балконные плиты являются общедомовым имуществом, так как они служат частью здания, а также частью конструкции, которая считается ограждающей. Одним словом, стены, верхняя часть, служащая потолком, балконная плита, и наружное ограждение – это общедомовое имущество, потому что перечисленные элементы обслуживают не только помещение вашего балкона или лоджии, но и помещение соседей. Например, балконная плита соседа сверху служит вам потолком, а плита соседа снизу – полом. А вторая причина, по которой перечисленные элементы считаются общедомовым имуществом – это то, что все они служат составляющей частью фасада, который не находится в собственности жильцов.

Статья по теме: Как правильно утеплить балкон изнутри

Таким образом, можно подвести итог и подытожить, что к общему имуществу относятся:

• балконная плита, потому что она является несущим разграничивающим элементом в многоквартирном доме;
• внешние стены, так как они считаются общедолевым имуществом и обслуживают не одно помещение;
• внешнее ограждение.